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垃圾围城/迫在眉睫

据不完全统计,我国现存建筑垃圾达到35亿吨,并且每年新增建筑垃圾15亿吨,在未来5-8年内,仍保持逐渐递增的趋势。

  • 影响空气质量
  • 占用土地资源
  • 污染水资源

世上本没有垃圾,只是资源放错了地方

  • 每新建1万平米建筑,产生建筑垃圾500-600吨;
  • 每拆除1万平米旧楼,产生建筑垃圾7000-12000吨;
  • 到2020年,我国还将新增建筑面积约300亿平方米。
  • 规模惊人的建筑垃圾,使我们在享受文明的同时,也在遭受着“垃圾围城”的困扰。
  • 传统处置方式不仅占用土地、污染水资源,还造成资源浪费,建筑垃圾资源化已成为解决城市建筑垃圾出路的唯一途径。

让建筑垃圾 点石成金

被拆除的或废弃的建筑垃圾,该去向哪里,最终如何处理?

  • 建筑垃圾的资源化再利用是个综合性工程,要从制度建设、源头控制、技术研究、观念改变等
  • 方面着手,逐步建立一套体现“减量化、资源化、无害化、产业化”的建筑垃圾处理制度和技
  • 术,从而实现建筑垃圾的资源化和产业化。
  • 建设不愁地方、处置不愁原料、产品不愁销路——只有形成一个闭合的建筑垃圾循环处理链,
  • 建筑垃圾的重生路才能真正通畅起来。

“建筑垃圾”与“资源”只有一个“再利用”的距离

建筑垃圾经破碎、筛分、除铁、轻物质分离等工艺处理后的再生骨料加工成透水砖、再生砂浆、PC预制构件、道路水稳层、干粉砂浆、RDF清洁燃烧棒等环保建材产品, 从而将建筑垃圾变废为宝,最终实现生态效益、社会效益、经济效益等多方共赢的目的。

※ 再生骨料
  • 再生骨料是建筑垃圾资源化处置的主要产品,其透水性好,遇水不冻涨,不收缩,比表面积大,不具备塑性,被广泛用于道路垫层、底基层、基层和水稳层等道路工程领域。
※ 再生透水砖
  • 再生透水砖能够使雨水迅速渗入地表,还原成地下水,使地下水资源得到及时补充,被广泛应用于海绵城市建设。
※ 再生混凝土
  • 建筑垃圾再生骨料代替砂石等天然集料,再加入水泥、水等配合成的再生混凝土。
※ 再生预拌砂浆
  • 再生预拌砂浆是一种新型环保绿色建材,性能优越,施工方便,即办即用,可避免现场搅拌造成的空气污染。
※ 再生小型预制构件
  • 建筑垃圾再生级配骨料为原料,城市道路侧石(路缘石)、沟渠盖板、路基盖板、隧道边沟及盖板等各种小型预制构件。

建筑垃圾处理项目/投资指南

建筑垃圾资源化利用是个综合性工程,要从制度建设、源头控制、技术研究、观念改变等方面着手,逐步建立一套体现“减量化、资源化、无害化、产业化”的建筑垃圾处理制度和技术,从而实现建筑垃圾的资源化和产业化。

投资指南

  • 项目申报

    向当地政府(或发改委、城管局)提交《关于承建XX(市、区、县)建筑垃圾综合处理厂的可行性研究分析报告、项目建议书、项目实施方案》。

    提供的资料需表明当地目前建筑垃圾总量、危害、处理状况、建筑垃圾资源化处理技术优势、本公司业绩、市场可行情况、环保评述、投资规模、用地规模、要求政府给的优惠政策等内容。

  • 投资方式

    根据实际情况,建筑垃圾处理项目可采用BOT模式、BOO模式或PPP模式。

    BOT投资方式采用较多,即企业投资,政府提供优惠政策,包括土地无偿划拨,协助建设期申请省、市项目补助和国家扶持资金、建筑垃圾处理费等。一般企业经营不超过30年,之后无偿移交地方政府

  • 投资额度及土地使用

    根据建筑垃圾储量、政策等具体情况进行项目规划。

    要使建筑垃圾资源化产业稳定健康地发展,必须保证建筑垃圾作为生产原料随时都有足够的供应量。在一定的地域范围内,采用建筑垃圾运输和资源化处置的特许经营模式,这有利于建筑垃圾的流向控制和合理储备。

  • 政策支持

    建筑垃圾处置项目可享受特许经营、项目用地、处置费、环保专项资金等政策支持,因各地政策不同,有所差异。

    建设部规定垃圾处理项目可以有不超过30年的特许经营权,企业可垄断经营30年。利用建筑垃圾中再生骨料生产的再生产品,如透水砖、再生砂浆、PC预制构件、再生骨料等产品的销售减免税收。

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项目申报

为鼓励企业综合利用建筑废弃物,国家及相关政府在法律、法规、政策上制定建筑垃圾再生资源化的标准,来督促、引导部分有优势的企业走进建筑垃圾资源化行业;并投入相应的财政、税收等扶持政策,促进行业良性发展。

向当地政府(或发改委、城管局)提交《关于承建XX(市、区、县)建筑垃圾综合处理厂的可行性研究分析报告、项目建议书、项目实施方案》。

由市/区/县政府主管市/区/县长组织召开由主要职能部门,以及公司主要负责人、技术发明人等参加的联合审核办公会议(简称联审)。

联审通过后,由发改委办理“项目核准登记”手续,签发《项目核准登记证》;或直接与当地政府签订《关于共同建设XX(市、区、县)建筑垃圾综合处理厂意向协议》。

项目申请单位凭《项目核准登记证》或《意向协议》,到工商局办理增项手续或注册新公司,需在经营范围中注明建筑垃圾处理项目。

与当地政府签定《建筑垃圾特许经营协议书》,协议书主要包括:最低垃圾处理量、垃圾处理费及支付方式等重要内容。

项目申请单位协同土地局、规划局、环保局,进行项目选址。

委托甲级设计院做《可行性研究报告》,委托当地甲级环科院做《环境影响评价报告书》。由专家评审《可行性研究报告》和《环境影响评价报告书》。

《可行性研究报告》、《环境影响评价报告书》,得到省发改委、住建厅、环保厅、国土资源厅和水利厅的批复后,即可开工建设,并申请省、市项目补助和国家扶持资金。

项目单位亦可在与政府签订《特许经营协议书》并完成选址和地质勘探后,即可开工建设,边建设边办理其他手续(需与政府签订《项目开工建设承诺书》)。

政策解读

建筑废弃物资源化产品已被国家列入可享受税收优惠政策的范围,目前,全国很多地方都对建筑垃圾资源化给予大力度扶持,可见投资建筑垃圾生产以及相关产业发展前景广阔。

  • 深圳市建筑垃圾资源化利用

    深圳市建筑垃圾资源化处置

    享受税收减免、信贷、供电价格等优惠

    建筑垃圾综合利用企业享受税收减免、信贷、供电价格等方面的优惠,从事建筑垃圾综合利用技术开发和产业化的企业可以依法申请高新技术企业、其所从事的项目可依法申请认定高新技术项目。经认定的,在税收、土地等方面享受高新技术企业、项目优惠。

  • 上海市建筑垃圾处置

    予以适当补贴并鼓励优先使用资源化利用产品

    上海市对区建筑垃圾资源化利用设施建设予以适当补贴,实行建筑垃圾跨区处置综合补偿制度。实施建筑垃圾资源化利用产品的强制使用制度,明确产品使用的范围、比例和质量等方面的要求。建设单位、施工单位应当按照有关规定,使用建筑垃圾资源化利用产品。

    上海市建筑垃圾处置

  • 河南省建筑垃圾资源化利用

    河南省建筑垃圾资源化利用

    以奖代补、贷款贴息

    到2020年,河南省辖市建筑垃圾资源化利用率达到70%以上,县(市、区)建成建筑垃圾资源化利用设施,建筑垃圾资源化利用率达到50%以上。通过以奖代补、贷款贴息等方式,鼓励社会资本参与建筑垃圾资源化利用设施建设,享受当地招商引资优惠政策。

  • 山东省建筑垃圾再生利用

    综合利用财政、税收、投资等经济杠杆

    山东省《关于进一步做好建筑垃圾综合利用工作的意见的通知》,综合利用财政、税收、投资等经济杠杆支持建筑垃圾的综合利用。全部或者部分使用财政性资金的建设工程项目,使用建筑废弃物再生产品能够满足设计规范要求的,应采购/使用建筑废弃物再生产品。

    山东省建筑垃圾再生利用

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  • 郑州市航空港区建筑垃圾资源化利用项目
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