河南·郑州——建筑垃圾废料怎样利用

　　河南省人民政府关于加强城市建筑垃圾管理促进资源化利用的意见(豫政[2015]39号)

　　促进建筑垃圾资源化利用

　　一、加快建筑垃圾资源化利用设施建设。

　　二、完善建筑垃圾再生利用技术体系。

　　三、加强建筑垃圾再生产品推广应用。

　　四、推进建筑垃圾再生产品集聚化发展。

　　五、加快建筑垃圾再生利用装备研发。

　　六、加大政策扶持力度。

　　2017年河南省建筑垃圾年资源化利用能力超6000万吨

　　在建筑垃圾资源化利用方面，开展多层次资源化利用，将建筑垃圾就地破碎、就近利用，代替天然砂石，直接用于城市道路、高速公路及高铁轨道的建设;引导建筑弃土回填矿坑、废弃窑厂复耕，堆山造景、建造微地形丰富城市景观、修补城市生态环境;鼓励园区化发展，实现资源共享、产业嫁接。2017年新增建筑垃圾处置能力1250万吨，超额省定民生目标25%。全省建成资源化利用企业达35个，年资源化处置能力超过6000万吨，建筑垃圾资源化利用率达到50%。

　　据了解，下一步河南省将践行“五大发展理念”，着力推进城市生活垃圾和建筑垃圾资源化利用。以开展建筑垃圾资源化试点省为重点，规范市场化服务和政府监管体系，完善垃圾收运处理体系，强化垃圾处置设施建设，推进大数据平台建设，推行绿色清运，不断增强生活垃圾和建筑垃圾收集能力，提升垃圾资源化利用水平，促进垃圾管理和资源利用整体突破和跃升。

　　河南：建筑废弃物变废为宝 高速建设走上绿色环保之路

　　2017年4月，河南省交通运输厅印发《全省交通运输系统大气污染防治攻坚战实施方案》，把大气污染防治和绿色循环低碳公路建设理念放在了突出位置，努力将绿色发展和生态保护理念贯穿于高速公路建设的全过程，持续探索废旧资源“变废为宝”再利用。

　　河南：2016年产生建筑垃圾1亿余吨 近半数资源化利用

　　住房城乡建设部将河南确定为全国两个建筑垃圾资源化“试点省”之一。随后河南出台文件提出，到2016年省辖市建成建筑垃圾资源化利用设施，城区建筑垃圾资源化利用率达到40%。

　　据介绍，目前全省已建成建筑垃圾资源化利用项目(企业)29个，资源化能力达4660多万吨。建筑垃圾通过资源化处理后，可生产出粗骨料、细骨料直接利用，也可以再加工生产透水砖、透水混凝土和墙体材料等，应用于公路、市政道路和房屋建设等领域。

　　打造国家中心城市，郑州在快速发展的康庄大道上，不得不面对一个这样的现状：如何减少建筑垃圾?

　　“肯定不能再走私拉乱倒的路子。”去年上任以来，郑州市城市管理局固废处处长赵杰就一直在思考这个问题，从多方面综合考量，要杜绝建筑垃圾是不现实的，但是可以把建筑垃圾回收利用，打造建筑垃圾生态循环经济。

　　【方法】处理建筑垃圾需要政策指导

　　城市产生建筑垃圾，就必须有处理建筑垃圾的区域，也就是建筑垃圾消纳场。

　　郑州市政府明确要求各县(市、区)、管委会在2017年6月底前，引入一至两家建筑垃圾资源化利用企业。

　　河南商报记者了解到，荥阳市、中原区、二七区、航空港区、郑东新区行动较快，引进企业已经投产运行。中原区在马庄遗址建筑垃圾消纳场内引进移动式建筑垃圾处理设备，二七区在侯寨乡筹建绿色建材产业园区，航空港区竞争性引入7家建筑垃圾资源化利用企业，荥阳市筹建5处建筑垃圾消纳场。

　　但其他县(市、区)还未有实质性进展，郑州建筑垃圾资源化利用工作呈现进度反差明显、发展不平衡的状况。

　　在郑州市的总体规划中，并没有规划建筑垃圾消纳场。

　　“一处建筑垃圾消纳场至少占地250亩，没有用地规划，自热就无法建设。”一位业内人士透露。

　　值得欣慰的是，河南商报记者了解到，经过媒体多次报道和主管部门的积极努力，目前，郑州市的消纳利用专项规划已经启动。

　　【利用】从垃圾到资源 郑州该如何借势发力

　　建筑垃圾还有另外一条出路——变废为宝。

　　“垃圾就是放错地方的资源。”张建彬说，建筑垃圾种类多，除挖地基时挖出的弃土可以直接和间接二次利用外，其余绝大部分建筑垃圾可以通过加工回收利用，不仅可以分离后单独使用，也可以混合使用，并且有成熟的工艺和设备。

　　比如，郑登高速等多条高速路都使用了建筑垃圾做的再生材料，此外，建筑垃圾也可以做成透水砖等。

　　在河南盛天环保的一个厂区，室外办公区的地砖都由建筑垃圾转换而来。郑州市城管局相关负责人表示，以后会逐步在市政工程方面推广这种再生材料。

　　据悉，郑州市会继续推广建筑垃圾在拆迁现场进行粉碎加工这种移动式处置模式，引进社会资金对建筑垃圾实行资源化处置利用。同时，会对建筑垃圾资源化利用项目，在财政、税收、金融等方面予以支持。

　　【政策】建筑垃圾再利用 享受税收专项优惠

　　据了解，针对建筑垃圾再利用，我省的财政、税收、金融等专项优惠政策不断完善：建筑砂石骨料生产企业所用原料90%来自建(构)筑废物的，可享受50%增值税即征即退;砖(瓦)、砌块、墙板类产品生产企业所用原料70%以上来自建筑垃圾的，计算应纳税所得额时减按90%计入当年收入总额。从各地运来的建筑垃圾在消纳场被加工成了可以再次利用的盲道砖、生态透水砖等产品。

　　2017年2月，郑州市政府办公厅印发了《郑州市加强建筑垃圾管理促进资源化利用工作实施方案》，明确了郑州市建筑垃圾资源化利用工作的总体要求、目标任务。

　　其中明确要求，2017年6月底前，各县(市、区)，各管委会要筹建一至两处不少于200亩的能够受纳本辖区建筑垃圾的临时消纳场。

　　2017年底前，荥阳市、新密市各选址建设一处容纳量不少于2000万立方米的弃土垃圾消纳场。

　　2017年6月底前，各县(市、区)，各管委会根据实际情况，引入一至两家建筑垃圾资源化利用企业，对本辖区产生的建筑垃圾进行资源化利用。

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